En août 2019, la Haute Cour du Karnataka a émis une notification au gouvernement indien pour demander un réexamen des politiques qui autorisent des zones fumeurs désignées dans les lieux publics, y compris les aéroports. L’affaire soulevait la question de savoir si les zones fumeurs intérieures protègent suffisamment les non-fumeurs de l’exposition à la fumée secondaire.
La notification de la Haute Cour du Karnataka
Le 26 août 2019, une formation de deux juges de la Haute Cour du Karnataka a émis une notification au ministère fédéral de la Santé et du Bien-être familial, à la suite d’une requête d’intérêt public contestant la mise à disposition de salles fumeurs intérieures dans les aéroports et d’autres espaces publics. Le requérant soutenait que des zones fumeurs désignées à l’intérieur de bâtiments fermés n’empêchent pas entièrement la fumée d’atteindre les zones non-fumeurs.
La Cour a demandé au gouvernement central de répondre sur le point de savoir si le cadre existant des lois indiennes de lutte contre le tabac protège suffisamment la santé des non-fumeurs dans les espaces publics partagés comme les terminaux d’aéroport.
La réglementation indienne sur le tabac dans les aéroports
Le Cigarettes and Other Tobacco Products Act (COTPA) de 2003 interdit de fumer dans les lieux publics en vertu de sa section 4. La loi comporte toutefois une disposition qui autorise des zones fumeurs désignées dans les aéroports, les hôtels et les restaurants, à condition que ces zones répondent à des exigences précises :
- Être physiquement séparées des zones non-fumeurs
- Disposer de systèmes de ventilation indépendants
- Afficher une signalisation appropriée
- Ne pas être situées près des espaces communs ni des points d’entrée et de sortie
Cette disposition permet aux aéroports indiens de maintenir des salles fumeurs intérieures malgré l’interdiction générale de fumer dans les lieux publics.
Effet sur les aéroports indiens
Après la notification de la Cour, les aéroports indiens ont continué d’exploiter leurs zones fumeurs existantes. Les grandes plaques tournantes le font toujours : Delhi IGI (DEL) conserve des zones fumeurs intérieures après le contrôle de sûreté dans ses trois terminaux, et Bangalore Kempegowda (BLR) a des salles fumeurs après le contrôle de sûreté dans ses deux terminaux, en plus de zones extérieures.
L’aéroport international Kempegowda de Bangalore, situé dans le Karnataka où l’affaire a été déposée, continue de proposer des installations aux fumeurs, dans des zones conformes aux exigences du COTPA.
Situation actuelle
La notification de 2019 n’a pas entraîné de changement immédiat dans les politiques indiennes sur les zones fumeurs. Les aéroports indiens continuent d’exploiter des salles fumeurs désignées dans le cadre du COTPA existant. L’affaire a mis en lumière la tension persistante entre la mise à disposition d’installations pour les fumeurs et la protection de la santé publique, un débat qui se poursuit dans les aéroports du monde entier, des appels à rétablir une zone fumeurs à Leeds Bradford à la décision de Macao de maintenir ses salles fumeurs d’aéroport exemptés.
Pour la liste complète des installations pour fumeurs dans les aéroports indiens, consultez notre guide des zones fumeurs des aéroports indiens.